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户县人民政府关于进一步规范统一征地工作的通知
发布时间:2016-01-27    来源:户县招商网
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县政发〔2016〕1号

 

各镇人民政府(景区管理局、街道办事处),县人民政府各工作部门,各直属机构:

为了进一步加强和规范统一征地工作,合理利用和保护开发土地资源,切实维护被征地农民合法权益,经县政府研究,现就有关事项通知如下:

一、明确征收土地程序

(一)项目单位持项目用地预审批复向县统一征地办公室提出征地申请。

(二)县统一征地办公室根据预审内容按照“一项目,一委托”的方式与项目所涉及的镇(景区管理局、街道办事处)或园区签订《征收土地委托书》,委托镇(景区管理局、街道办事处)或园区实施统一征地相关工作。

(三)县统一征地办公室协同受委托单位对拟定征收地块所在的村(组)进行预告知。

(四)县统一征地办公室对新征地项目所在镇与被征地村(组)签订的《征地补偿协议》审核后,拟定征收土地方案和补偿安置方案。依照《国土资源听证规定》下发《征收土地方案告知书》和《听证告知书》,书面告知农村集体经济组织对土地征收的补偿标准和安置途径有要求听证的权利。农村集体经济组织要求听证的,应提出书面申请,县国土资源管理部门按照规定组织听证,做好听证笔录;放弃听证的,被征地单位应出具放弃听证的说明材料。

(五)县统一征地办公室将资料收集完整后,组织征收土地材料及填写《西安市新征地农民养老保险方案审核明细表》、《陕西省被征地农民社会保障方案审核表》。

(六)县国土资源局将批次资料组织完备后,逐级上报市、省审批。

(七)县政府收到批准征地文件后10个工作日内,按照国土资源部《征用土地公告办法》规定,在被征地村(组)发布《征收土地方案》公告,由县国土资源行政主管部门负责具体实施。

(八)相关镇(景区管理局、街道办事处)或园区向县统一征地办公室提供支付给被征地村(组)的各项征地补偿费用票据、被征地村(组)土地补偿款分配方案及村民领款花名册。经县统一征地办公室审查后,县国土资源局根据批准的征收土地方案,在《征收土地方案》公告之日起45日内,以被征地所有权人为单位拟定征地补偿安置方案并予以公告。

(九)《征地补偿安置方案》公告到期后,各项征地补偿费用经被征地村(组)认可后,县国土资源局填写《征收土地补偿费用清册》,由相关镇(景区管理局、街道办事处)审核无误后,进行盖章确认。

二、严格执行征地统一年产值标准和区片综合地价

新征地项目,征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地面附着物补偿费。土地补偿费和安置补助费标准按照国土资源部及省政府要求,依据县政府公布的最新征地统一年产值标准和区片综合地价标准执行;青苗补偿费标准按照各区片实际由受委托单位和被征地村(组)协商确定;地面附着物补偿费依据有资质的评估机构的评估报告进行补偿。              

三、建立征地补偿资金拨付制度

经核准后的各项征地补偿费用,需经县财政局划入县土地储备中心征地资金专户,经县统一征地办公室审核后,划入新征地项目所在镇(景区管理局、街道办事处)或园区。

县统一征地办公室根据县政府投资项目审查工作领导小组会议纪要及项目用地预审批复,向县财政局申请拨付新征地项目征地补偿费。县财政局根据县统一征地办公室申请拨款的函,将征地补偿费用划入县土地储备中心征地资金专户。

新征地项目所在镇(景区管理局、街道办事处)或园区向县统一征地办公室提出拨款申请。申请内容包括:该项目用地基本情况(征地位置、面积、用途等);土地补偿费和安置补助费补偿依据;青苗补偿依据;地面附着物补偿依据(即评估报告);拆迁安置补偿依据等。县统一征地办公室将相关资料审核无误后,将征地资金划入新征地项目所在镇(景区管理局、街道办事处)或园区。

户县人民政府

2016年1月4日